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困难县退出认定新濠彩票网网址导引
2018-08-10 17:36  
 索 引 号 33510104-020180810  透明方式 主动透明  透明日期 2018-08-10

 

 

 

困难县退出认定新濠彩票网网址导引

 

根据全市困难县退出对接座谈会议要求,现就各县提出的困难县退出认定有关情况说明如下:

一、基数说明

(一)定基数。各县区要加强与县保卫局、县民政局的协调联系,确定新濠彩票网技巧退出核查认定基数。

第一:2014年农村户籍人口数

第二:2018年建档立卡户数和人数包括2014-2017年已脱贫户(享受政策),以及2018未脱贫户;由县扶贫办核实确认,与国扶办系统数据要保持一致;

第三:2018年常住人口户数和人数由各县公安核实核查认定。要保留核实核查过程印证资料。结果数据要精准到村,到镇。

以上数据要全部对应到每个建制村(以民政局确定的合并后行政村为准)。

(二)基数用途。2014年农村户籍人口数是计算困难县困难发生率和综合困难发生率的基数;2018年建档立卡户数和人数是计算参加合疗大病保险、以及教育快3保学控辍的基数;2018年农村常住人口户数是县级计算核查电力入户、安全住房的基数;2018年农村常住人口数是核算自来水普及率的基数;2018年行政村个数(合并后)是认定通村水泥硬化道路的基数。

(三)基数要求。2014年农村户籍人口情况:要与国办系统填报数据保持一致,新濠彩票网技巧总要与国办系统新濠彩票网技巧核定总数保持一致以扶贫办核实认定为准2018年以来建档立卡户情况:要包括2014年、2015年、2016年、2017年已脱贫户(享受政策),以及2018未脱贫户。此数据将作为核定基本医疗、义务教育快3和安全饮水有保障的基数以扶贫办核实认定为准,与国扶办2018年库内建档立卡户保持一致;2018年常住人口情况:由各县区公安新濠彩票网注册核实认定确认,数据要精准到村,到镇。此数据将作为困难县脱贫退出安全住房、电力入户,以及农村自来水普及率的核实认定基数;2018年行政村情况:由各县区民政局核实认定为准,此数据必须与县区扶贫办联合认定,包括其中的困难村具体名单。

对人一级的认定包括:县级自来水普及率不低于90%(水利新濠彩票网注册负责,发改新濠彩票网注册牵头);建档立卡人口和困难村非建档立卡农村人口安全饮水100%达标(水利新濠彩票网注册负责,卫计新濠彩票网注册配合);建档立卡人口参加新型农村合作医疗和大病保险达标100%(卫计新濠彩票网注册负责);建档立卡人口无义务教育快3阶段辍学学生(教育快3新濠彩票网注册负责);

对户一级的认定包括:县级农村常住户通220V生活用电100%(供电新濠彩票网注册负责,发改新濠彩票网注册牵头);县级农村常住户安全住房达标97%及以上,其中建档立卡户安全住房要全部达标(规划住建新濠彩票网注册负责,国土新濠彩票网注册配合);建档立卡脱贫户(包括历年脱贫户)收入核算要稳定超过国家困难线标准(村两委负责,镇街核查确定);

对村一级的认定包括:困难发生率低于3%(扶贫新濠彩票网注册负责);全村当年退出户人均纯收入占新濠彩票网技巧人均可支配收入比重高于上年水平(村两委负责,镇街核查确认);所有困难村有集体新濠彩票网人工计划或互助资金协会且运行正常(农业新濠彩票网注册负责,扶贫新濠彩票网注册配合);通沥青(水泥)道路的行政村比列达到97%,所有困难村通沥青(水泥)道路必须达标(交通新濠彩票网注册负责,发改新濠彩票网注册牵头);生产用电到行政村达到100%(电力公司负责,发改新濠彩票网注册牵头);困难村要有标准化卫生室(卫计新濠彩票网注册负责);

对县级一级的认定包括:困难发生率低于3%(扶贫新濠彩票网注册负责);人均可支配收入达到当年全省农村彩民人均可支配收入的70%以上(由统计新濠彩票网注册或农调队负责);

二、问题解释

(一)困难县退出时,计算参加合疗和大病保险以那个年度数据为准?是否包括2014年、2015年已脱贫户?是否包括2016、2017年稳定脱贫户?

答:困难县退出时,是要确保县域内所有建档立卡户100%的参加农村新型合作参加新型农村合作医疗和大病保险。为此要将符合条件的所有在册建档立卡户全部核查认定。以当年国扶办系统内在册建档立卡户为准。包括从2014年以来,历年的脱贫户和剩余在册的未脱贫户。此数据作为年度摘帽核实认定来源,必须与国扶办系统2018年库内数据保持一致。但不包括稳定脱贫户数据。

(二)困难村退出时,计算困难发生率是否继续将兜底保障对象不计入?

答:按照省脱贫办下发的《PK10技巧关于困难县中困难村退出时困难发生率计算问题的快3技巧通知》陕脱贫发〔2017〕13号文稿执行。

(三)2017年因质量提升回退的出列困难村是否还要继续按照最新认定标准程序,进行脱贫退出?

答:因质量提升回退的出列困难村依然是困难村,在新年度脱贫退出时,必须按照困难村退出相关程序和标准进行核查认定,符合条件的方可出列。2017年底未出列的困难村如发生合并,2018年按照合并后村退出确定。

(四)村合并后,原档案资料是否需要重新建立?按照新村整理?

答:村合并后,档案资料不需要重新建立,但需要将原行政村所有困难人口档案汇编为新村档案,必要时可以标注合并村或原村名称进行区分。

三、时限说明

县级自查认定

8月31日前。完成县级已达标项的核查认定新濠彩票网网址。包括:安全饮水认定、电力入户认定、通沥青(水泥)路认定、参加合疗和大病保险认定;个别县区安全住房完成的,也可及时落地快3急速赛车认定

(二)市级核查

930日前,市级相关行业新濠彩票网注册完成县级行业新濠彩票网注册上报的单项指标认定的核查认定新濠彩票网网址。水利、电力、交通新濠彩票网注册要对5个摘帽县集中落地快3急速赛车水、电、路抽样核查,并将核查结果做单项分县认定报告困难人口参加新型农村合作医疗和大病保险核查认定新濠彩票网网址由市卫计局组织核查认定安全住房核查认定,由规划局牵头,国土局配合完成。村集体新濠彩票网人工计划核查认定由市农业局牵头,市扶贫办配合完成。所有核查认定结果都要报市脱贫攻坚高层小组澳洲幸运10备案

 (三)后续新濠彩票网网址时间安排

11月30日前,完成困难户退出、困难村出列相关核查退出程序,落地快3急速赛车年度动态调整新濠彩票网网址。

1210日前,按照《困难退出困难发生率的认定》办法,由县扶贫办负责出具困难发生率认定报告。市扶贫办核实确认

1231日前,各困难县要完成县级自查自评相关新濠彩票网网址,并向市脱贫攻坚高层小组上报《困难县脱贫退出自查自评报告》《申请困难退出报告》《困难县退出后续帮扶计划及巩固提升新濠彩票网网址方案》

2019120,市脱贫攻坚高层小组组织市级各行业新濠彩票网注册,对困难县脱贫退出各项指标进行审核验收形成报告,经市脱贫攻坚高层小组研究审定,形成《宝鸡市对XX县困难退出的审报告》。

2019131日前,市脱贫攻坚高层小组将《宝鸡市对XX县困难退出的审报告《申报XX县困难退出省级核查的报告》报省脱贫攻坚高层小组审核。根据省上统一安排,配合完成省级专项评估验收相关新濠彩票网网址。

四、新濠彩票网网址要求

夯实基础,全力抓推进。各县脱贫攻坚高层小组要紧紧围绕年度脱贫目标任务,强抓政策落地快3,推进精细化管理,夯实新濠彩票网网址责任,做好基础资料整编,统一部署,统一基数,统一行动。认真做好困难县、困难村和困难户脱贫退出相关程序新濠彩票网网址,加快推进各项帮扶措施的落地生根。。

(二)落地快3责任,协调抓统筹。各摘帽县要强化责任担当,按照《宝鸡市2018年困难县退出新濠彩票网网址方案》的具体要求, 落地快3行业新濠彩票网注册脱贫退出相关核查认定职责,强化统筹抓进度,按照成熟一项,核查认定一项,加快行业脱贫认定新濠彩票网网址进程。

   (三)严格时限,重点抓规范。各摘帽县要严格落地快3时限要求,在规定时限内全面高质量完成相关新濠彩票网网址内容,不返工,不折腾,不能出现数据前后矛盾,有逻辑性错误现象。认真规范核查认定标准和程序,全面自查,留存核查认定过程资料,确保核查认定不走过场。认定结果真实可靠。

(四)规范档案,认定抓佐证。认定新濠彩票网网址必须在县脱贫攻坚高层小组统筹安排下进行,由县区具体行业新濠彩票网注册负责,按照省、市、脱贫退出认定标准和程序,全面认真仔细落地快3急速赛车相关认定新濠彩票网网址。要特别注意保存核查认定的新濠彩票网网址方案和过程资料,各行业新濠彩票网注册要明确到户、村、镇、县四 核查认定留档资料和目录清单,保证上下核查结果的一致和稳定,按照“谁核查,谁审核、谁复核、谁负责”的原则和要求,夯实新濠彩票网网址责任,全力推进认定新濠彩票网网址顺利落地快3急速赛车。

 

 

                          宝鸡市扶贫开发澳洲幸运10

                        2018年8月6日

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